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潜江的招商投资外商独资企业税务减免

2022-11-23 12:56

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(一)依法全面履行税收工作职能高效推进税收征管体制改革。3月13日,国务院机构改革方案公布,我局严格按照“顶层设计、模板操作、清单管理”的原则高效推进国税地税征管体制改革各项工作。7月5日,国家税务总局泰州市税务局举行新机构挂牌仪式并宣告成立。7月20日,各市(区)税务局举行新机构挂牌仪式并宣告成立。8月“三定”方案上报和批复,9月全面落实市局“三定”工作,10月落实县区局“三定”工作,11月社保费和非税收入征管职责划转等领域向纵深推进,标志着全市国税地税征管体制改革第一、第二场攻坚战圆满收官。目前改革进入深水区,同时又处于高质量推进新时代税收现代化建设的关键期,全市税务系统正凝心聚力转战社保费和非税收入征管职责划转“攻坚战”。潜江的招商投资外商独资企业税务减免
持续优化税收营商利商环境。多措并举稳步推进“放管服”改革,税收营商利商环境持续向好,以人民为中心的税务形象日益彰显。一是创新线上办税服务。深化“不见面”服务理念,不断推出“不见面”线上服务产品,积极打造“互联网+泰州税务”服务提升行动工作品牌,显著降低纳税人办税成本,被江苏省依法治省领导小组办公室评为“首批全省优秀法治实事项目”;率先实现全市特服号、12366热线集中办公,为纳税人提供“一键咨询”和“一人通答”服务,市区特服号接通率达到99%以上,始终保持全省同序列第一。二是优化服务资源配置。创新推出办税服务厅“三导”管理法和“自由人”模式,顺利实现了从“一厅通办”到“一窗通办”,再到“一人通办”的跨越;积极推进便民办税进区入社,在市区部署16个点58台自助办税终端,惠及市区6.3万多户纳税人。三是拓展银税互动。在全市范围内与各家商业银行开展合作,借助“银税互动”平台,真正实现企业、银行、税务机关三方共赢,截至目前,已与建设银行、江苏银行、民生银行、华夏银行以及部分农村商业银行签署了“征信互认、银税互动”合作协议,共向3807户守信纳税人发放贷款21.53亿元,有效缓解小微企业融资难、融资贵的问题。潜江的招商投资外商独资企业税务减免
(二)提高税收制度建设质量
规范实施规范性文件制定管理。认真贯彻执行国家税务总局《税收规范性文件制定管理办法》(国家税务总局令第41号),明确界定税收规范性文件,坚持控制规范性文件的发文数量,从严把握规范性文件的制定权限,严格遵守规范性文件制定程序并及时向社会公告;同时,按照总局、省局以及泰州市政府要求
加强规范性文件的备案审查和及时清理工作,实行税收规范性文件动态管理。2018年,我局共制发税收规范性文件7份,累计清理全文失效或废止的税收规范性文件62份。
建立健全重大决策工作规则。认真研究制定局党委工作规则、局长办公会议议事规则、局务会议规则等多项制度,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策必经程序,内容涉及重大公共利益,或者可能对税务行政相对人合法权益和税收管理产生重大影响的事项,须经局党委会、局长办公会议集体讨论作出决定,严格做到依法决策、科学决策、民主决策。潜江的招商投资外商独资企业税务减免
严格落实行政处罚裁量基准。在国地税征管体制改革过渡期间,严格执行《江苏省税务行政处罚裁量基准》(国家税务总局江苏省税务局公告2018年第8号)和《江苏省税务行政处罚裁量权实施办法》(国家税务总局江苏省税务局公告2018年第11号)规定,认真研究解决税务行政处罚过程中的疑难问题,明确部分事项行政处罚标准
统一过渡期“一事不二罚”系统操作处理口径,确保全市税务行政处罚“一把尺子量到底”,得到广大纳税人普遍好评。
从严控制风险任务检查规模。制定出台《税收风险任务管理办法》和《税收风险任务检查管理办法》,实行扎口管理,坚决杜绝随意下户检查等行为,做到无任务指令不下户,无特殊情况,同一年度内对同一纳税人实地检查不超过一次,最大限度地减少对企业的干扰,真正做到“无需求不打扰,有需求服务好”。
不断加大违法案件打击力度。根据四部委“两打”两年专项工作要求,完善稽查管理机制,加强区域稽查局建设,加大重大涉税案件查处和积案清理工作力度。目前,全市1165件积案,已清理完成1083件,清理率达93%,累计查补税款逾7800万元,税收执法威慑力得到充分发挥,有效遏制全市税收违法的蔓延势头,为企业营造企业纳税压力公平的竞争环境,受到省税务局党委委员、副局长葛元力批示表扬。
问计问需问效社会各界人士。主动接受社会各界人士的民主监督,进一步扩大公众参与力度。一方面,做好全国人大代表、政协委员联络沟通工作,倾听代表委员的呼声,了解代表委员的关切,面对面解决代表委员关心的税费问题,主动为代表委员做好税费方面服务,全年共主办2份、会办7份政协提案,充分展现新时代新税务新形象;另一方面,注重税务机关和纳税人之间的沟通交流,积极开展“走千家税户、解涉税难题”活动,全年共计走访民营企业184户,召开税企座谈会44场,现场解决问题121个,采纳意见建议69条。
切实加强行政复议应诉工作。依法对行政复议案件进行受理、审理、作出决定,继续推行“说理式”复议文书,对复议案件所涉及到的双方当事人意见、案件事实、相关证据、案件定性、法律依据、裁量考虑因素等内容作出明确而规范的叙述,达到以理服人、以法育人的目的。认真落实《税务行政应诉工作规程》,建立税务行政应诉工作领导小组,认真落实负责人出庭应诉制度,规范应对各类行政诉讼案件。2018年,我局共受理税务行政复议3起,均作出维持行政复议决定;积极应对1起行政案件省高院再审通知,梳理研究案情,撰写行政答辩书,及时向省高院报送答辩材料并做好开庭再审准备。
持续深化政策解读“三方协商”。牢固树立“公正执法是最好服务”的理念,当征纳双方发生税收政策争议时,主动邀请纳税人和第三方参与开展政策研究,阐述各方对税收政策的理解及依据,充分协商,达成共识,形成一致的税收政策理解和执行口径,实现税收执法“三个效果”(政治效果、社会效果、法律效果)的统一,让法治更文明。2018年,我局完成“三方协商”11项,文明、规范、高效的税务执法促进了征纳沟通交流、税收争议化解和纳税人权益维护,得到了省局领导和纳税人的充分点赞。
稳步推动政务公开质效双升。深入贯彻落实国务院和省、市政府关于政务公开的决策部署,围绕税收中心工作,进一步完善政务公开制度,规范政务公开流程,丰富政务公开载体,加强税收政策解读,积极回应社会热点,创新扩大公众参与,有序推进税收决策、执行、管理、服务、结果公开,有力保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,持续增强税务部门公信力和执行力。2018年,我局积极利用税务系统网页、市政府门户网站、微信、报刊、电台等多种平台进行政务公开,通过政府网站公开政务信息289条,通过政务微信公开政务信息98条,通过报刊、电台等其他方式公开政务信息36条,在市局外网税收宣传模块发布宣传稿件590篇,其中税务要闻480篇,媒体报道58篇,税务文化37篇,税收专题15篇,向市档案局移送纸质文件20余件。

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